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湖南省交通運(yùn)輸廳

湘交造價〔2014〕504號

市州交通運(yùn)輸局，廳直各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范交通建設(shè)項(xiàng)目工程造價咨詢服務(wù)的管理，提高咨詢服務(wù)質(zhì)量，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場，確保咨詢工作的有序開展，現(xiàn)就造價咨詢服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、實(shí)施范圍和時間

（一）本通知所指造價咨詢包括公路水運(yùn)工程項(xiàng)目的投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖設(shè)計（設(shè)計變更）、工程量清單預(yù)算、工程計量臺帳、工程決算、調(diào)整概算、材料調(diào)差的編制與審查等。

（二）省級交通主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的交通建設(shè)項(xiàng)目購買造價咨詢服務(wù)，按本通知要求在造價咨詢備選單位庫中依法選擇造價咨詢單位及辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；市州、縣級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管交通建設(shè)項(xiàng)目購買造價咨詢服務(wù)，參照本通知執(zhí)行。

二、備選單位庫的組建和管理
        ( 一 ) 省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)湖南省交通建設(shè)造價咨詢委托備選庫的組建和管理，具體工作由省交通運(yùn)輸廳造價站組織實(shí)施。采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的方式確定交通建設(shè)造價咨詢備選單位名錄，但法律法規(guī)規(guī)定須公開招標(biāo)的，必須依法公開招標(biāo)。

   交通造價審查咨詢服務(wù)委托單位的確定由省交通運(yùn)輸廳造價站采取抽簽、排隊等方式從備選庫中選取，并接受省交通運(yùn)輸廳的監(jiān)督管理。

（二）廳直有關(guān)單位自行承辦的造價咨詢服務(wù)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況、咨詢公司的信譽(yù)、服務(wù)承諾等因素，參照造價審查服務(wù)承辦單位的選擇方法分別在公路、水運(yùn)、養(yǎng)護(hù)備選庫名單中選取或公開招標(biāo)確定。如果所支付的咨詢費(fèi)系財政性資金，應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，采用政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行。

三、造價咨詢各方管理職責(zé)

（一）省高速公路管理局、省公路管理局、省水運(yùn)管理局

1、對本行業(yè)內(nèi)的造價咨詢服務(wù)招標(biāo)及委托事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理，履行造價咨詢合同核查及備案工作。

2、對建設(shè)項(xiàng)目的造價咨詢服務(wù)費(fèi)用臺帳進(jìn)行檢查，對各項(xiàng)目造價咨詢服務(wù)費(fèi)用支出情況每半年匯總一次，并及時上報省廳。

（二）廳交通建設(shè)造價管理站

1、加強(qiáng)對造價咨詢單位從業(yè)行為管理，開展從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)工作，提高行業(yè)咨詢服務(wù)水平。

督促咨詢單位增強(qiáng)服務(wù)意識，嚴(yán)格按省有關(guān)要求建立詳細(xì)的內(nèi)部管理制度，配備足夠的專業(yè)技術(shù)力量，保證咨詢質(zhì)量。

2、根據(jù)省交通運(yùn)輸廳信用評價管理規(guī)定，對備選庫內(nèi)的單位實(shí)行信用評價考核，對咨詢單位進(jìn)行不定期檢查，采用優(yōu)勝劣汰的辦法進(jìn)行管理，信用評價為C的單位淘汰出備選單位名單。

（三）建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主

1、對項(xiàng)目建設(shè)各階段的造價咨詢事宜進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。

2、建立項(xiàng)目造價咨詢服務(wù)費(fèi)用控制臺帳，并將項(xiàng)目造價咨詢服務(wù)費(fèi)用支出及剩余情況每半年向行業(yè)主管部門上報一次。

  3、所有咨詢委托計劃應(yīng)提前3個月上報行業(yè)主管部門；所有造價審查咨詢招標(biāo)計劃應(yīng)提前半年上報行業(yè)主管部門及交通運(yùn)輸主管部門。

  4、嚴(yán)格按本通知規(guī)定開展咨詢項(xiàng)目委托及招標(biāo)工作，履行合同條款，足額支付咨詢費(fèi)用。

  5、鼓勵自行編制造價咨詢文件，原則上工程量清單預(yù)算、工程計量臺帳、材料調(diào)差等造價文件應(yīng)由各項(xiàng)目業(yè)主自行編制。各項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，所有參與編制、復(fù)核、審核的造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)持有交通運(yùn)輸部公路工程甲級、乙級證書或湖南省交通運(yùn)輸廳公路工程造價人員資格證書，且具有高級工程師職稱人員不少于1人。

四、對于在造價咨詢業(yè)務(wù)中發(fā)生的違法、違規(guī)行為導(dǎo)致咨詢合同違約或無效的，按照相關(guān)法律規(guī)定處理并追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

五、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。

湖南省交通運(yùn)輸廳

2014年 12月 31日